壮哉七十年!广州成就大市场
发布日期 : 2019-11-16 11:09:07 点击 : 3540

辉煌的70年

看看广州的巨大变化

改革开放初期,这个口号曾经风靡全国,吸引了大批年轻人到南方和广州。

2019年,“创新来到广州,创业来到广州,创造来到广州”在年轻人中流传,见证了一项又一项发明。

在社会主义条件下发展市场经济是我们党的伟大创举,也是我国经济发展取得巨大成功的关键因素。从实行高度集中的计划经济到提出“计划商品经济”,再到建立“社会主义市场经济”,在过去的70年里,广州的市场经济从无到有,日益完善。改革开放深入推进,一流的商业环境成为广州的“金招牌”。

我们试图把广州大力发展社会主义市场经济的历程分为几个阶段:1.0时代,摸索过河,开始探索前进;在2.0时代,顶层设计应该得到加强,基础应该从系统中得到巩固。如今,正在迈向市场经济3.0时代的广州,正以高质量发展为方向,不断建设现代法治商业环境。广州可以通过相信市场,依靠市场,按照市场规律做好广州的工作,率先走出社会主义市场经济的道路。

2017年7月17日,习近平总书记在中央财经领导小组第16次会议上强调,京、沪、广、深等大城市应率先加大商业环境改革力度,为我们在更高起点、更高水平、更高目标上优化商业环境指明了前进方向。在过去的70年里,广州正扬帆起航,为高质量发展的新征程谱写更加美丽的新篇章。

从1.0开始:振奋精神

只有当市场在资源配置中发挥决定性作用时,才能最大限度地激发各种市场参与者的创造力。对广州来说,这种经历永远不会过时。

市场活力的出现,得益于改革开放的引导,离不开开拓精神的弘扬。正是在做生意和重视商业的传统下,一位一千岁的商人今天取得了成就,并连续三年获得福布斯中国大陆最佳商业城市排行榜。可以说,我读过敢于进入和尝试的商业精神,也读过广州的精神准则。

“广州蓝”折射的珠江新城高层建筑。由《广州日报》全媒体记者廖薛明拍摄

十一届三中全会后,广州率先放开了池塘鱼、蔬菜等食品价格管制,为城市经济体制改革开了“第一枪”。很快,体制机制打破了僵局,导致在各个领域的探索。小到第一批个体企业“先富起来”的大胆实践,大到广州流通体制市场化改革。体现在各行各业的开拓精神得到了极大的激发。无数“国家第一”的创新在这片土地上一个接一个地写下了“春天的故事”。

当生产要素以最低的成本和最快的速度在广州流通时,市场力量就会像“活水鱼养殖”,激起一个奇妙的“化学反应”。1985年,广州开设了第一个带灯夜市,在全国引起轰动。同时,从广州的“南门”开始,一批批范围广泛的商品出口到国内外市场。珠江钢琴、五羊牌自行车、万宝冰箱、“555”电池和“钻石牌”幸运粉丝的市场力量,让“珠江水、广东粮食、岭南服装和广东家电”成为一代中国人的记忆。

在诺贝尔经济学奖得主罗纳德·科斯(ronald coase)眼中,市场化是一个如此勇敢的社会实验,是一个谦虚而坚定的中国人民为更美好生活不懈奋斗的故事。广州的发展实践充分证明了这一点。改革开放以来,自1989年以来,该地区的国内生产总值连续30年位居全国第八位至第三位。广州的历史性变化也为70年的民族进步和人民繁荣打下了生动的注脚。

奋力拼搏,开辟新路。在社会主义市场经济建设的1.0时代,广州休眠的市场基因被激活和唤醒,为成千上万制造商的繁荣增添了新的荣耀。

深耕2.0:创造大环境

作为改革开放的前沿,广州更早感受到了市场的魅力,也感受到了改革的紧迫性。在许多地方学习“广州经验”的同时,这个地方一直努力成为改革的先锋,从1.0到2.0,掀起了商业环境改革的更新迭代。

改革的目标是聚焦商业环境的三个关键词——市场化、国际化和法制化。

2013年,全国范围内的“万里审批图”将行政审批问题推到了社会关注的焦点。当时,在广州,启动一个建设项目至少需要108章799个工作日。面对企业和群众办事跑腿的困难,广州加快了“放开管理服务”的改革,大大提高了行政审批效率,给民营企业的发展注入了强大的信心。

今天,从项目批准到项目施工许可的时间从799天缩短到15天!黄浦区和广州开发区已经建成了“一来就做,一次完成”的审批高速公路,将规划方案的项目审批流程缩短至最少15天。南沙还实现了国家首个“土地交付后建设”项目,企业获得土地后第二个工作日将立即开工建设。

2019年2月18日,国家首个“土地交付与建设”项目成功登陆南沙,为企业节省了大量时间和资源。《广州日报》全媒体摄影记者乔魏军拍摄

良好的商业环境就像新鲜空气,让人们可以自由行动,享受春风。在打造全球企业投资首选和最佳发展场所的过程中,商业环境是否市场化、法制化、国际化代表着广州的对外开放水平。明年,外国投资法将很快实施。为了把握新一轮的公开奖金,广州优化了外商投资企业的申报程序,将我市外商投资企业的申报时限缩短至一个工作日。目前,世界500强企业中有301家在广州投资或设立了机构。广州还启动了10个案例(事件)的选择,以建设一个合法的商业环境。为了在更广的层面上改善法治和便利,广州让世界各地的投资者感受到效率和公平。

越秀区于9月19日颁发了第一份以区议会名义注册的外商投资企业营业执照。广州日报全媒体记者王艳拍摄

如果我们同时把握发展,我们就必须同时把握稳定。良好的社会秩序是情感、幸福和安全的直接来源。在过去的几年里,网格治理和智能新警察服务等良好的经验层出不穷。城市的科学化、精细化、智能化管理水平不断提高。共建、共治、共享的理念已经成为人们的风霜,汇聚了建设“安全广州”的所有智慧和力量。截至2017年底,广州建成81.5万套视频监控系统,被中央综合管理委员会、公安部和国家发展改革委指定为国家“雪亮工程”示范城市。中山大学城市社会研究中心的调查数据显示,去年,广州市民的安全感和公共安全满意度分别达到98.4%和97.8%。这是世界上最安全的城市之一,它与拥有最佳法律环境的最安全、最稳定、最公平和最公正的城市的愿景非常接近。

在白云湖街智能指挥中心,视频巡警不时打开某个点来检查实时情况。广州日报全媒体摄影记者李波摄影

今年上半年,在巩固1.0改革改善商业环境的基础上,广州正式出台了一系列进一步优化商业环境的措施,总结、推广和复制了市场经济2.0时代的许多探索。随着改革的深入,广州的效率和高服务水平在国内外商界广为人知。世界500强保险公司苏黎世保险公司和安达保险公司仅用了3天就完成了注册。白芨神州从签约到建设只花了大约半个月的时间。富士康总投资610亿元的10.5代监控生态工业园创造了一个从谈判到建设仅需100天的“广州速度”。广州心悦是广东唯一一条大规模生产的12英寸芯片生产线,仅用了一年半的时间就建成了第一批芯片并投入生产。用服务企业的效力来检验改革、评价改革,是“广州服务”筑巢引凤、载誉而归的真正秘诀。

2019年8月5日,10.5代8k生态工业园航拍。由《广州日报》全媒体记者庄小龙拍摄

奋进3.0:激发新的动能

进入新时代,中国经济已经从高速增长阶段转变为高质量发展阶段。率先深化商业环境改革,已成为高质量发展的“必须回答的问题”。

面对未来,广州3.0版的市场经济将在哪里、如何书写?归根结底,在于牢牢把握高质量发展的根本要求。

大力激励创新是高质量发展的关键。如果说世界上第一个石墨烯电子屏幕、第一个能够搭载乘客的无人飞行器以及其他新发明的出现为广州在3.0时代的创新打下了坚实的标志,那么不断优化的商业环境就是这个创新型城市的有力支撑。最近,广州的商业环境3.0改革已经进入酝酿阶段。除了进一步提高行政效率和减少行政联系之外,它还将采取更大的步骤与全球投资和贸易规则相联系。更强的创新力和更好的经营环境使广州在新的时代充满活力和生机。

现代经济体系是高质量发展的支柱。如果这个基础不牢固,创新的势头只会无根可循。今年上半年,广州新的经济增长势头所占比重持续上升,八大新兴产业占全市国内生产总值的17.7%。不久前,广州心悦、乐进展览等一批“高科技”项目正式投入运营,预计将带动数千亿个产业集群。蓬勃发展的新势头和蓬勃发展的新兴产业拓宽了广州的优质发展之路。

心悦半导体将彻底改写广州以往缺乏“核心”的历史,迈出“广州核心”产业的第一步,见证广州第一次“核心”失败。广州日报全媒体摄影记者王魏璇拍摄

知识产权保护是高质量发展的有力起点。在国家知识产权运营服务体系批准建市的基础上,自去年起广州就赋予了全市打造强大国家知识产权市场的实力。良好的知识产权生态通过搭建平台、汇聚资源、培育生态、吸引人才,丰富了创新土壤,释放了强大动力。2018年,广州专利创造创新高,全市专利申请17万件,有效发明专利48,354件。成就和效率是广州创新生态的第一印象。

目前,罗明拥有300多项自主知识产权,包括98项国内外发明专利。广州日报全媒体摄影记者王魏璇拍摄

在历史的进程中,新旧事物发生了变化,交织在一起,现在和未来是在共时和历时的维度上书写的。今天,新一轮科技革命和产业转型方兴未艾。建设粤港澳大湾区的号角已经吹响。正在努力进入市场经济3.0时代的广州,也站在了连接过去、未来和未来的关键节点上。

这时,应该起来了;从无到有,从上到下,要成为一个拥有一流市场的世界城市,广州已经成为一个有潜力的城市,它的成功是可以等待的!

解读广州发展的巨大变化

●1985年,广州开设了第一个灯光夜市,在全国引起轰动。同时,大量商品从广州开始出口到国内外市场,如珠江钢琴、五羊自行车、万宝冰箱、“555”电池、“钻石”幸运风扇...

●改革开放以来,广州的国内生产总值自1989年以来连续30年位居全国第八、第三。

●从项目审批到项目施工许可的时间从799天缩短到15天!黄浦区和广州开发区已经建成了“一来就做,一次完成”的审批高速公路,将规划方案的项目审批流程缩短至最少15天。

●目前,全球500强企业中有301家在广州投资或设立了机构,广州也是第一个选择10个案例(事件)建立合法商业环境的国家。

●苏黎世保险公司(Zurich Insurance)和世界500强保险公司安达保险公司(Anda Insurance)仅在3天内完成注册。白芨神州从签约到建设只花了大约半个月的时间。富士康总投资610亿元的10.5代监控生态工业园创造了一个从谈判到建设仅需100天的“广州速度”。广州心悦是广东唯一一条大规模生产的12英寸芯片生产线,仅用了一年半的时间就建成了第一批芯片并投入生产。

广州日报全媒体记者毛子明、何瑞琪、李田燕

广州日报全媒体摄影记者王魏璇、乔魏军、李波、苏俊杰、王艳、廖薛明

《广州日报》全媒体编辑黄子容

由中央演播室制作

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